玉溪市政府信息公开

发布时间:2020-12-06 09:28 编辑:西极电力网

云南省人民政府扶贫开发办公室:

根据云贫开办发[2011]23号《云南省人民政府扶贫开发办公室关于认真开展2010年度各类扶贫项目验收及绩效评价考核工作的通知》要求,玉溪市扶贫办高度重视,精心组织,严格按照文件精神落实,现将2010年度产业扶贫项目绩效评价工作情况报告如下:

一、评价方法、原则和依据

(一)评价方法

此次评价主要采用成本效益法、因素分析法,指标的评价采用定量分析和定性分析相结合,以定量分析为主的方法。

(二)评价原则

1.科学规划原则。绩效评价以财政支出的经济性、效率性和有效性为出发点,按照规范的程序,科学、准确地评价财政支出绩效。

2.公正公开原则。绩效评价工作要坚持公正公开,从评价对象的实际出发,实事求是地评价财政支出绩效。

3.分级分类原则。绩效评价工作由部门(单位)根据评价对象的特点分类组织实施。

4.绩效相关原则。选定的评价指标,与项目的绩效目标有直接联系。

    (三)评价依据

1.《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》(财预�2009�76号)

2.《云南省人民政府办公厅关于印发云南省省级财政支出绩效评价暂行办法的通知》(云政办发〔2006〕181号)

3.《财政部、国务院扶贫办关于印发<财政扶贫资金绩效考评试行办法>的通知》(财农〔2008〕91号)

4.《中共云南省委云南省人民政府<关于加快“十一五”时期农村扶贫开发进程的决定>》(云发[2006]18号)

5.《云南省人民政府关于印发<云南省财政扶贫资金管理暂行办法的通知>》(云政发〔2004〕123号)

6.云南省扶贫开发领导小组《关于印发云南省扶贫资金项目公告公示管理办法(暂行)》(云贫开发〔2004〕4号)

7.《云南省财政厅、云南省扶贫办关于下达2010年产业扶贫项目计划并拨付资金的通知》(云财农〔2010〕371号)

8.《云南省人民政府扶贫开发办公室关于认真开展2010年度各类扶贫项目验收及绩效评价考核工作的通知》(云贫开发〔2011〕23号

二、项目概况

(一)项目实施依据

1.《云南省财政厅、云南省扶贫办关于下达2010年产业扶贫项目计划并拨付资金的通知》(云财农〔2010〕371号)

3.《玉溪市财政局 玉溪市扶贫办关于下达2010年产业扶贫项目计划并拨付资金的通知》(玉财农[2010]273号)

(二)主要内容、涉及范围、项目的性质特征

玉溪市2010年度产业扶贫项目4个:元江县金珂集团糖业有限责任公司1万亩高产蔗园产业发展项目、元江县羊岔街乡2500亩核桃产业发展项目、新平县平掌乡1500亩高产优质茶叶产业建设项目、峨山县大龙潭乡1600亩漾濞大泡核桃产业基地项目,实施单位分别为元江县金珂集团糖业有限责任公司、元江县羊岔街乡人民政府、新平县平掌乡人民政府、峨山县大龙潭乡人民政府,项目管理部门为该县财政局、扶贫办,财政补助200万元,各项目点均补助50万元,重点扶持农户种苗补助200万元。

(三)项目绩效目标

2010年玉溪产业扶贫开发坚持以种植为基础,绿色产业为骨干,因地制宜地开发区域性的支柱产业,彻底解决贫困户增收困难的问题,推动山区、半山区种植结构调整,集成示范高产、品质优良、收益良好甘蔗、核桃种植基地。

(四)预期主要经济、社会效益

通过实施甘蔗产业扶贫项目,发展甘蔗面积12000亩,带动贫困山区群众发展甘蔗,使贫困山区2400户10080人得到就业和实现经济增收960万元,人均增收952元,户均增收4000元。同时,为元江县实现税利增收115万元。通过实施甘蔗产业扶贫项目,既是发展企业,又是解决贫困山区群众增收难问题,也为贫困山区群众拓宽就业的门路。

通过实施羊岔街优质核桃产业项目,发展2500亩,受益农民3089户12888人,核桃产业属于慢实效项目,需到2016年后才能产生经济效益,到2016年后,2500亩核桃挂果后,年可增加150万元经济收入,人均可增加116元,户均可增加580元;到2018年后实现丰产,年可增加720万元,人均增收559元。种植核桃树,不仅能给羊岔街人民实现增收脱贫,而且也对绿化荒山、保持水土、净化空气和防治滑坡泥石流都发挥重要作用。

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